Costa Rica, San José, 19 diciembre 2023. – La Organización Internacional de las Migraciones (OIM) presenta el estudio, Mecanismos de acceso a la identidad legal para personas migrantes en América Central, México y la República Dominicana. Este estudio regional expone los hallazgos, retos, buenas prácticas y recomendaciones en materia de identidad legal identificados.

El acceso a la identidad legal está reconocido como un elemento clave para la consecución de los derechos de todas las personas migrantes y está directamente asociada a la migración segura, ordenada y regular. Contar con documentos de identidad es primordial para que las personas puedan acceder de forma íntegra a múltiples derechos y servicios estatales como la salud, educación, trabajo, servicios bancarios, viajar, migrar de manera regular, entre otros. 

Las personas migrantes que carecen de documentos de identidad legal están en un mayor riesgo de ser invisibilizadas por los Estados y de convertirse en víctimas de explotación; además su situación de vulnerabilidad aumenta ante riesgos como la posibilidad de caer en estado de apatridia o no poder acceder a los procesos de regularización, reunificación familiar o retorno voluntario. 

En América Central, México y la República Dominicana existen aproximadamente nueve millones de personas que viven sin algún tipo de documento de identidad registrado por una autoridad estatal.  "La voluntad y compromiso de los países son clave para facilitar el acceso a la identidad legal de las personas migrantes. Esperamos que los hallazgos de este estudio contribuyan a garantizar que nadie quede excluido del derecho humano de identidad legal en la región” Andrea Dabizzi, Coordinador Senior de Programa Regional - OIM.

Uno de los principales hallazgos del estudio es la identificación de estrategias clave para mejorar el acceso a los servicios relacionados con la identidad legal como la descentralización y la modernización de los servicios, el acercamiento proactivo por parte de las instituciones a las poblaciones beneficiarias y la colaboración entre países. 

A nivel regional, el estudio recomienda que los gobiernos exploren acuerdos, según la legislación de cada país, para flexibilizar los requisitos de documentos de identidad y con esto regularizar el estatus migratorio de las personas. Algunos ejemplos de documentos alternativos sugeridos son licencias de conducir, pasaportes vencidos, matrículas consulares, entre otros. 

El seguimiento a las recomendaciones y hallazgos de este estudio, se contempla desarrollarlo por medio de las oficinas nacionales de la OIM en coordinación con los gobiernos de cada país.  

Esta investigación responde al objetivo 4 del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular que llama a los Estados a “velar por que todos los migrantes tengan pruebas de su identidad jurídica y documentación adecuada”. También responde, a la meta 16.9 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que propone “proporcionar, de aquí a 2030, acceso a una identidad jurídica para todas las personas, en particular mediante el registro de nacimientos”. 

Este estudio regional de la OIM contó con el apoyo de la Oficina de Población, Refugiados y Migración del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América (PRM) y está disponible en español e inglés, puede consultarlo aquí. Para más información, puede contactar a Estela Aragón, coordinadora de la Unidad de Investigación y Datos del Programa Regional sobre Migración de la OIM, al correo earagon@iom.int.